潮州市全力推动河湖长制工作见行动见实效 河湖长制“扮靓”潮州河湖

本报记者詹妙蓉

韩江，是省内仅次于珠江的第二大河流，也是粤东地区的母亲河；2017年获评全国首届十大“最美家乡河”，2019年被纳入全国首批17条示范河湖建设名录，是广东省唯一入选河流。

问水哪得清如许？为有“河长”“湖长”治水来。去年以来，潮州市紧紧围绕河长制湖长制的工作目标，健全工作制度，狠抓工作落实，推动河湖长制工作由“见制度”“见河长”全面转向“见行动、见实效”，全市水生态环境全面提升，“河畅、水清、岸绿、景美”的图景逐渐显现。

织牢“三张网”

完善河湖管护体系

潮州市织好用好河湖管护责任网、制度网、法制网“三张网”，健全治理体系、提高治理效能，为建设美丽河湖提供根本保障。

据市河长办统计，去年以来潮州市共召开各级河（湖）长会议802场，研究解决一大批河湖治理问题，推动河湖长制工作落到实处，织牢河长制工作责任网。此外，实施“一河一策”方案，建立“一河（湖）一档”，大中型水利工程划界31宗、确权21宗，完成规模以上河湖管理范围划定；结合水污染防治、打击盗采河砂及农村养殖污染整治等专项工作，织牢河湖管护机制网。继《潮州市韩江流域水环境保护条例》《潮州市黄冈河流域水环境保护条例》颁布施行后，潮州市加紧制订《潮州市凤凰山生态保护条例》，为辖内韩江、黄冈河两大流域生态管护提供法治保障，织牢河湖保护法制网。

在潮州的河边湖畔，时常看到各级河长巡河、管河、治河、护河的身影，现场检查、现场调研、现场指导、现场办公更成了他们的工作常态。统计数据显示，一年来，在市总河长的带领下，全市各级河湖长共开展巡河44630人次，发现问题2255个，落实整改2251个，整改率99.82%。

水岸一体治理

重拳打好碧水保卫战

环境问题就是民生问题，将水环境治理放到更加突出的位置，这是民意所在、众望所盼。潮州市强化系统防治，坚持水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”，实行水岸同治、统筹城乡并治、上下游联防联治，致力护好“盆”里的水、管好盛水的“盆”。

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污染防治攻坚力度持续不减。潮州市推进总投资约75.94亿元的水污染综合治理行动；以PPP模式统筹资金开展11个环保设施项目建设，市第一、第二污水厂实现提标扩容，增设4个镇级污水厂，配套管网321公里；先后建成投用3个垃圾焚烧发电厂，在全省率先实现生活垃圾100%无害化处理。

水环境整治进程有力推进。完成省“四乱”图斑整改389宗；投入“五清”资金6195.49万元，清理漂浮物39.35万吨，河流长度8979.80公里；清淤河道50条，清淤河道长度153.7公里；160个入河排污口已整改158个，完成率98.8%；同时，潮州市加强河道堤围及饮用水源保护，加大枫江流域执法力度，强化涉水事务的执法监管。通过系统整治，潮州的水环境得到明显改善，韩江（潮州段）水质长年保持在地表Ⅱ类水水质；枫江水质大幅度改善；黄冈河水质持续向好。

高起点建设碧道

助力高质量发展

漫步韩江（潮州段）沿岸，一泓清流缓缓，江边水草摇曳野花绽放，仿木栏杆边绿树成荫，凭栏远眺，一江两岸四堤美景尽收眼底。

潮州市以韩江“一江两岸”10公里省“万里碧道”建设试点工程为重点，推进总投资16.5亿元的韩江两岸堤围的综合整治工程建设，沿韩江碧道试点段设置观景平台、沿江栈道、休憩廊架等，打造集休闲、游览为一体的亲水宜居环境。目前，韩江碧道试点工程已有效提升22.5公里堤段防洪水平，新增滨水公园2个，亲水栈道5.75公里，步行绿道28公里，观景平台16座，休息驿站3座，水岸生态逐步提升，形成江水清澈、水草丰美、鱼类繁多、水鸟成群的生态文化廊道，成为群众喜游乐到的休闲休憩“打卡点”。

潮州市还挖掘韩江两岸山青水秀、文物景点众多等资源优势，全力做好韩江文化传承弘扬文章，以“水利+历史文化”为主题，丰富河湖文化内涵；以“水利+红色文化”为主题，建设南粤“左联”之旅；以“水利+治水文化”为主题，培育潮州护水文化，建设潮州特色人文“展示厅”。

凝聚各方合力

打造共建共治共享格局

一直以来，潮州治水特别注重民间力量，倡导公众参与，带动更多志愿者、群众加入护河巡河行列，形成“全民治水、合力治水”的格局。

潮州市先后组织“水美潮州”摄影大赛等主题宣传活动近10场，参加活动人数达1万人次；发动市民参与河湖保护宣传、组织评选“最美河长”，形成人人保护水生态环境的浓厚氛围。同时，在全省率先成立“河小青”保护母亲河志愿服务队，“民间河长”成立10支计480人的“河湖保护志愿服务队”，设立11支个“示范河湖共产党员先锋岗”和11支“示范河湖党员先锋队”，爱心企业、华侨捐助6800万元建设护水景点、保护母亲河。在履职监督方面，设立“检察长+河长”，建立检察、水务、生态环境等部门定期交流机制，开展公益诉讼检察工作，加强监督韩江潮州段生态环境治理。凡此种种，无不凝聚起社会各界力量，形成了政府、社会、群众合力治水、共同护水的新格局。

韩江水环境综合治理仍需久久为功。2020年，是实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标的收官之年，潮州市将进一步提高政治站位和思想认识，对标差距，谋划思路，克服困难，推进河长制各项工作深入开展。

接下来，潮州市将高质量建设全国示范河湖，加快完成潮州市万里碧道建设市级总体规划、韩江（潮州段）示范河湖建设，将韩江潮州段打造成为“潮州水生态”亮丽名片。完善制度体系，压实河长湖长责任，发挥河湖长制对党政领导干部的激励监督作用。加大督导力度，加快推进枫江、黄冈河流域水环境综合整治工程建设进度，全面推进重点流域水污染防治工作。加强行业监管，严格水资源“三条红线”管控，加强饮用水水源地安全保障达标建设，打造水安全保障体系。加强宣传引导，培育具有潮州特色的爱水护水文化，营造共建共享美丽河湖的良好氛围。抓好队伍建设，设立“河湖警长”“企业河长”等，提升河湖长工作能力，充实爱河护河力量。

城因水而美，更因水而兴。潮州市深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实河湖长制推进综合治水，持续以新的生态理念，打造人民满意幸福河湖。潮州水岸常绿、江河常清的美好图景将指日可待。

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