潮州市 “六大工程”战疫 谋高质量发展
华丰中天LNG储配站项目一期工程正在建设两座10万立方米LNG库及升级改造一座5万吨级LNG/LPG码头配套项目。受访单位供图
疫情防控期间，潮州税务青年党员冒雨为过往车辆执行检疫任务。
3月20日，潮州援鄂医疗队从荆州返回。受访单位供图
新冠肺炎疫情来袭，作为入粤重要通道的潮州如临“大考”。
为守住广东“东大门”，打好疫情防控“持久战”，潮州精密部署，因势而动，科学施策。从去岁凛冬走到今年仲夏，潮州善用辩证法，立足大局观，全市上下凝聚合力，共克时艰，做好“巩固、恢复、完善、深化”四篇文章，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
蛰伏的潮州大地在春暖花开和夏初蝉鸣声中渐次醒来，复工复产按下“加速键”，校园陆续迎来“重启日”，“六大工程”行动正如火如荼开展……朝着打造沿海经济带上的特色精品城市的美好愿景，潮州正奋勇前进。
撰文：许钰敏苏仕日达海军潮宣
决心早
上下一条心全市“一盘棋”
疫情防控以来，潮州认真贯彻落实中央、省委省政府的部署要求，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持上下一条心、全市“一盘棋”的大局观，实现疫情防控和经济社会发展“两不误”“两促进”。
在未出现确诊病例时，潮州未雨绸缪，提出了“一手强防控、一手强防治，强防控为强防治赢得时间和空间，强防治为保底线提供坚强保障”的防控工作思路，筑牢疫情防控战线。1月22日起，潮州便已启动疫情应急处置“四个一”机制，成立疫情防控指挥部，迅速形成统一领导、统一指挥、统一行动的全市“一盘棋”疫情防控工作格局。
随着疫情形势变化，潮州因势利导，及时调整防控策略。1月31日，在出现首例确诊病例后，迅速调整为强力防控、强力防治、强力防扩散“三个防”。2月3日起，调整为疫情防控和复工复产“两手齐抓”。2月24日，明确各县区风险等级为“低风险地区”，实施针对性、差异化的措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展。3月19日后，结合境外疫情扩散蔓延情况，提出“外筑坚强防线、内抓复产达能”，推动生产生活秩序全面有序恢复。
这场疫情“大考”中，考验的不仅是潮州全市部署和行动的能力，更是党员干部的担当作为。领导带头、支部攻坚、党员冲锋……潮州全面动员，凝聚起上下一心抗击疫情的强大合力。
发挥领导“头雁”引领作用，潮州市领导先后约300次带队到交通卡点、医院、企业等检查督导，各级领导干部带头放弃休假、坚守工作岗位，在清明节、“五一”劳动节的假期节点更是严格把关，强化风险防范。成立100多个临时党组织，组建1100多支党员突击队，5万名基层无职党员主动认领摸排、防控、后勤等岗位，6000名机关党员干部主动下沉，充实基层抗“疫”力量……
疫情之下更显医者仁心。潮州调配中、西医等多个学科组成医疗团队，组织潮州市中心医院“一天一会诊”、市级专家组“两天一会诊”，实施“一人一策”精准治疗，确保患者医疗救治取得最佳效果。潮州市援鄂医疗队15名医护人员更是不畏艰险，驰援湖北荆州，38个日夜守候，他们是这场战“疫”中的最美逆行者。
举措硬
一手抓防疫一手抓经济
4月20日下午，随着1例境外（英国）输入新冠肺炎确诊患者治愈出院，潮州实现再“清零”，但全市疫情防控的脚步从未停歇。
狠抓“防”工作，切断传播扩散渠道是关键环节。针对疫情形势变化，潮州总体防控策略从早期“外防输入、内防扩散”转变为当前的“外防输入、内防反弹”。
疫情防控前期，潮州按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的总体要求，筑牢省市县边界防线、“两站一场一港口”防线和境外来潮人员“三条防线”，建立测温点返潮来潮人员台账、落地排查台账、境外入潮人员台账“三本台账”，严控社区、企业和重点场所“三个部位”、压实镇（街）、村（居）属地管理责任、用工单位主体责任和出租屋业主责任“三个责任”、用好网格化手段、智能化手段和制度化手段“三种手段”，坚决阻断疫情传播渠道。
当前，“外防输入、内防反弹”成为潮州总体防控策略。补短板强弱项，潮州进一步完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，突出管好境外来潮人员、“三非”外籍人员和湖北返潮人员“三类人群”，管好隔离场所、特殊场所、教育场所“三类场所”，坚决筑牢疫情防控的坚固防线。
一手抓防疫不放手，一手抓经济不动摇，变“两难”为“两全”，潮州的战“疫”辩证法深得其道。
推进总投资40亿元的新一轮工业技术改造，截至5月15日，共返还失业保险及发放稳岗补贴4240万元，设置“店企对接”集中隔离观察场所，提供“不见面”办事服务……针对企业复工复产中遇到的“用工难”“资金难”“隔离难”“办事难”等问题，潮州市研究出台“复工复产25条”，推进一揽子暖企服务，真金白银帮助各类企业提振信心、渡过难关。
当下，凤城的产业渐次复苏，工厂车间机器恢复运转，889家规上工业企业已全部复工复产，开工率达100%；智能化应用转型升级，解决传统制造业“用工难”问题……潮州正跑出复工复产“加速度”。
防疫不误农时。潮州市先后推出《关于切实做好当前冬种生产和春耕备耕工作的通知》和《疫情防控期间潮州市春耕备耕生产服务指南》，确保防疫期间全市农产品和粮食生产面积稳定，保障“米袋子”“菜篮子”供给。
潮州还加快推进文旅市场回暖复苏，向37家旅行社暂退旅游质保金660万元，通过以奖代补、贷款贴息等多种方式对文旅经营单位进行补贴，同时推动世界潮人文旅、古城文化旅游等项目建设，带动文旅产业提质升级，释放消费潜力。
成效显
稳民生大局强社会发展
在疫情防控常态化条件下，潮州在努力维持经济社会平稳运行的基础上，全力做好“巩固、恢复、完善、深化”四篇文章，聚焦实施“六大工程”，加快恢复生产生活秩序，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
民心稳，社会就稳。围绕人民群众最关心的问题，潮州织密民生保障网。举办“24小时不间断”网上招聘活动，在全省率先推出网上视频面试功能，抓好“稳就业”；建设26个“菜篮子”产品应急保供基地，确保重要农产品供应正常、价格平稳、质量安全，抓好保价稳供；加强对各类困难群众的关心关怀，抓好兜底保障。
疫情期间，潮州发动滞销农畜产品“爱心助农”大热潮，在各地爱心人士和企业的助力下，约3万吨潮州柑滞销的难题得以化解。潮州要求，坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”，并抓住“产业带动”和“环境整治”两个关键点，接续做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，确保如期完成脱贫攻坚任务。
疫情防控是一场形势复杂严峻的“持久战”，既要充分研判当前面临的新问题、新风险、新挑战，又要切实增强统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的紧迫性、责任感、使命感。全面实施“六大工程”，就是潮州抢抓先机推动发展的“大手笔”。
通过深入实施重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农等“六大工程”，潮州全面推进年度投资计划总投资超1267亿元的173项重大项目、重点工程建设。其中包括引导支持劳动密集型企业实施新一轮技术改造，推动燃气供应“一张网”、冷能产业园、燃气发电等总投资137.7亿元的一批燃气项目，打造一江两岸特色景观，补齐民生短板、优化人居环境，扎实推进乡村振兴战略，提升富民兴村产业发展水平，打好打赢脱贫攻坚战。
在危中寻机，化压力为动力，科学运用辩证法，潮州因时因势调整工作着力点和应对措施，做好“特、精、融”三篇文章，全力推动实施“六大工程”，掀起疫情防控常态化条件下建设沿海经济带上的特色精品城市的新高潮。
■战法
1党建引领
党旗高高飘扬，党建始终引领，潮州突出领导带头、支部攻坚、党员冲锋，全市12万余党员同心协力，4000多个基层党组织筑起“战斗堡垒”，统筹兼顾疫情防控与经济社会发展。
2全面合力
党员干部带头奔赴疫情防控一线，协同慈善组织、华人华侨、爱心企业、文艺界人等社会各界力量，上下一条心，全市“一盘棋”，凝聚起潮州上下抗击疫情的强大合力。
3六大工程
以“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等“六大工程”为抓手，持续推进“1+5+2”工作部署，系统发力加快实现高质量发展，打造沿海经济带上的特色精品城市。
■数读
设立年度奖励资金2000万元，推进总投资40亿元的新一轮工业技术改造。
安排专项扶持资金700万元扶持外贸企业。
为329家次企业争取中小微企业风险补偿基金贷款10.5亿元，为13万户中小企业用户减免电费约550万元。
广泛动员海内外潮籍乡亲捐款捐物，泰国、法国等潮籍乡亲和热心企业捐赠款项1441.9万元，捐赠口罩92.8万个、防护服2.2万套等防控物资。
1—4月份为4.1万多名低保对象发放低保金5026多万元，为近5000名特困对象发放供养金1760多万元。
五一假期，全市共接待游客34.3万人次，旅游收入合计1.24亿元。累计完成垃圾箱“微改造”388个，共为市民和旅客提供停车服务28208车次。
实施“六大工程”，全面推动总投资超1267亿元的173项重大项目、重点工程建设。
■一线
夺回损失抢发展
重大项目战正酣
在闽粤经济合作区LNG储备站（一期）建设现场，一派火热的景象。约300名工人正忙着管道安装、电缆敷设、环罐道路施工，全力抢回因疫情耽误的时间和进度。
该项目拟建设两座10万立方米的储气罐及配套设施，产能为100万吨/年。这是潮州市“六大工程”重点建设项目之一，将为潮州燃气“一张网”提供用气保障，同时作为“广东省燃气一张网”的应急调峰气源供应点之一，通过高压外输管线，实现资源互联互通。
据施工总承包单位项目经理李洋介绍，目前复工复产基本达到正常水平，预计九月底完成项目机械竣工。
重大项目建设是拉动地方经济发展的“火车头”，也是高质量发展的重要基石。在潮州推行的“六大工程”中，重大项目建设工程共22项，投资金额超705亿元，占总投资金额的一半以上。
疫情防控常态化下加速恢复生产生活秩序，在特殊时期的特殊战场，潮州市“干”字当头，跑出重大项目建设“加速度”，推动一批重点项目落地建设、竣工投产，切实增强经济发展后劲。
引韩济饶供水工程目前复工率达到100%，输水线路隧洞正加快建设，计划2022年完工，让62万饶平人民饮上韩江水；大潮高速、潮汕环线高速公路等重要对外通道建设全线提速，内联外通的交通路网逐渐成形；中山大道工程已进入收尾阶段，项目将打通径南工业园与外部的交通联系，进一步激发园区活力，优化潮州的城市格局……
在位于湘桥区的碧桂园智能卫浴试验工厂里，机器人正在演示着卫浴产品的成形、干燥、打磨、施釉、搬运等环节。作为世界500强企业的碧桂园与潮州签订了总投资超100亿元的合作协议，包括建设世界规模最大最先进的卫浴产品制造厂。当下，潮州正打造世界级的陶瓷先进制造业产业集群。
“我们对潮州有信心，所以在潮州选择1000多亩地进行项目建设，未来一期项目年产140万件智能卫浴，可以帮助当地的老百姓解决就业问题。”碧桂园陶瓷事业部生产副总经理易文玉如是说。
夺回损失、抢发展，化危为机力争逆势跨越。各类基础设施的加快建设，正全方位地为潮州发力高质量发展夯实基础。可以预见，潮州打造成为沿海经济带上的特色精品城市的愿景也将越来越近。
新闻推荐
本报讯日前，潮州市枫溪人民法院成功执结一起民营企业买卖合同纠纷案件，助力企业恢复生产经营。个体工商户翁某与潮...