统筹兼顾疫情防控和复工复产精准施策 两难变两全
潮州
文/图羊城晚报记者赵映光通讯员潮宣
在新冠肺炎疫情防控期间，潮州牢固树立“一盘棋思想”，党政军警民五位一体，全力以赴守好广东“东大门”。
当前，新冠肺炎疫情防控已进入了最吃劲的关键阶段。潮州统筹兼顾疫情防控和复工复产，打出了一套暖企稳岗“组合拳”，推出引导企业实施生产自动化智能化改造，加快提升传统产业，推广“店企对接”模式、“企业服务专班”等多项做法，并通过深入实施“三个三”工作法（即抓实抓好“三大产业”、全力推进“三类项目”和统筹实施“三项保障”），迅速制定实施“复工复产25条”以及多部门复工复产工作指引，大力支持和推动各行各业科学有序复工复产，全力以赴加快重点工程、重大项目开工建设，恢复正常经济秩序，化“两难”为“两全”。
分类施策
筑牢经济发展基本盘
面对疫情，只有稳住经济发展基本盘，后勤保障才更充分，战“疫”信心才更充足。因此，潮州在“外防输入、内防扩散”的同时，始终坚持疫情防控与复工复产“两手抓”“两手硬”，根据不同产业特点分类施策、对症下药，全力以赴推动经济社会稳健发展。
事实上，潮州市早在2月份上旬就推出了复工复产25条“硬核”措施，从减轻企业社保、税费、租金负担，强化财政资金支持，优化政府服务等三大方面明确落实扶持措施，以“一企一策”支持企业。各县区还根据各自实际情况，拿出“真金白银”支撑企业恢复生产经营秩序，为企业复工复产强保障、增定力、提信心。
而潮州市工信局也已出台了相关“工业企业复工复产工作指引”，从疫情防控工作组织管理、加强企业监督管理、返工人员健康监护工作、日常清洁及预防性消毒等方面，均作了详细规定。据相关统计数据显示，截至2月24日，潮州市规上工业企业复工率、限上批发零售企业复工率均达86.5%，超出省平均水平。
为了不误农时，潮州市也先后推出《关于切实做好当前冬种生产和春耕备耕工作的通知》和《疫情防控期间潮州市春耕备耕生产服务指南》，确保防疫期间全市农产品和粮食生产面积稳定，全力保障“米袋子”“菜篮子”“果盘子”稳定供应。
此外，着眼受疫情影响较为严重的文旅产业发展，潮州市目前正在加快完善相关基础配套，优化提升古城文化旅游区规划管理水平，谋划推出“乡村游”“民俗体验游”“自然康养游”“亲子游”“周末游”等旅游新品，并计划加大“引客入潮”奖励力度，为接下来的文旅产业回暖发展打下坚实基础。
打造经济发展引擎织牢防护网
重点项目是经济发展的“牛鼻子”，对于稳投资、促增长具有引擎的重要作用。因此，推动重点项目复工复产、加快推进新建项目、加快谋划筹备项目是潮州当前稳住有效投资，全力促进经济平稳运行的一项重要任务。
据悉，潮州目前已建立“专班服务、专人跟踪、专项推进”工作机制，在认真落实各项疫情防控措施的基础上，强化资源要素保障和服务，协助解决施工现场进出道路封闭、人流物流不畅等问题，确保项目施工所需的设备、物资和人员正常出入，全面推动新加坡益海嘉里、碧桂园智能卫浴、半岛广场、燃气“一张网”、华瀛、华丰、华侨城等重点项目以及引韩济饶供水工程、枫江流域综合整治工程等重大工程加快开工建设。
在此过程中，甬莞高速潮州东联络线等24个政府投资项目责任单位也充分发挥龙头作用，率先开工复工，带动社会投资项目加快动工建设，截至2月24日，潮州市重点项目已复工52个，1月份全市重点项目共完成投资10.6亿元。
在疫情防控期间，潮州还积极探索推广实行“先备案，后补办”快速立项机制和“不见面”快速办理机制，坚持新建项目快推进，并在粤东地区率先实现了网上招标全流程电子化，推动20多个重点项目抢抓战“疫”时间上网招标。
而针对疫情防控暴露出的各领域短板问题，潮州市提出要抢抓专项再贷款等政策利好，积极加强与省发改委等有关部门的沟通对接，迅速组织上报医疗卫生、物资保障等领域一批“补短板”项目，争取更多项目纳入国家和省的“篮子”。
要统筹做好疫情防控和复工复产，竭尽全力把疫情影响降到最低，最大限度变“两难”为“两全”，潮州市还需要有一张严密牢固的“防护网”，为当地的经济健康、高质量发展保驾护航。
为此，潮州市还提出了要统筹实施加强经济监测、加强政务服务管理、加强防控指导等“三项保障”：通过全面梳理当前该市各线条、各领域“急重难”任务，落实各县区和部门制订细化实施措施，全力推动各项工作部署落实落细、见实见效；借助“数字政府”建设成效最大限度让“数据多跑腿、群众少出门”；全面压实企业防控主体责任，并指导督促各复工复产企业制订细化防控预案，基本实现市县镇企四级预案全覆盖。
数据
截至2月24日，潮州市规上工业企业复工率、限上批发零售企业复工率均达86.5%，超出省平均水平。
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