主题教育促重大项目落实落地 抓落实优服务 助力高质量发展
本报记者袁晓金
益海嘉里粮油加工潮州基地、闽粤经济合作区LNG储配站项目加快推进,碧桂园智能卫浴(潮州)产业园一期土地成功摘牌,三环智能通信终端用新型陶瓷背板产业化建设项目有望在2020年6月全部投产……在不久前召开的市重大项目建设和产业转型升级工作推进会上,潮州市部分重大项目集中亮相,展示最新建设进展。近段时间来,潮州市将开展主题教育与推进重大项目相结合,坚持问题导向,全力推进,以重大项目攻坚检验主题教育成效。
重大项目投资规模大、产业关联度高、带动能力强,对经济发展贡献大,特别是固定资产投资和地区生产总值的增长,都离不开重大项目建设的强力拉动。为此,近期潮州市专门成立重大项目建设协调推进工作领导小组,并印发实施《潮州市推进重大项目建设三年行动计划(2019-2021)》,努力为重大项目建设保驾护航。领导小组围绕行动计划,抓好各项具体措施的落实,分级分类加快协调解决重大项目建设存在问题。各级各部门主动介入、加强指导,重点保障项目用地指标、审批等资源要素,合力推进项目加快进展。领导小组办公室强化绩效考核,加强对项目的跟踪、督查和通报等工作,建立周了解、月检查、季分析的工作制度,及时跟踪了解情况,研究解决存在问题,确保项目建设加快推进、高效落实。
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重大项目要真正落地建设,少不了土地保障。潮州市按照城市产业布局,保障益海嘉里潮州粮油生产销售基地项目土地供应,出让面积合计约417亩,助推项目建设。为支持智能卫浴(潮州)产业园项目、古巷工业区A片区等重大产业项目建设,潮州市又先后使用约900亩、350亩新增建设用地指标,充分满足项目新增建设用地需求。同时,供应特色产业用地238.254亩,建设聚集工艺美术在内的文化科技产业园,为城市文化特色产业发展提供基础设施保障。在资金支持方面,潮州市加快资金拨付进度,保障政府投资项目建设。2019年1-10月拨付4.55亿元支持全市38个重点项目建设,范围涵盖基础设施、农林水利、生态环保、文化旅游、民生事业、公共服务、科技创新等领域。
潮州市将打造高效便捷政务环境作为推动重大项目的重要抓手,持续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,进一步提高政府服务效能。目前,潮州市企业开办时间压缩至4.5个工作日以内,不动产登记缩短到5个工作日,均在全省位于前列。工程建设项目审批时间压缩一半以上,清理、减少各类证明63项。2019年11月中旬,碧桂园集团下达了在潮州的前期任务,将情况向市有关部门进行反映,有关部门迅即帮助协调用地、用电等问题,使得这一建设任务仅用了十天时间就圆满完成。
正是有了如此高效的政务服务,重大项目建设推进越来越顺利。在潮安,潮安大道改造工程完成年度计划235.7%,特色产业基地开发建设项目完成年度计划215.5%;在饶平,益海嘉里、华瀛LNG、引韩济饶供水工程等项目稳步推进;在湘桥,全区27个市级重点项目累计完成投资约46.06亿元,占到年度计划的91.31%;在枫溪,枫江水环境综合整治二期项目(枫溪一标段)完成年度投资计划的178%。重大项目在各县区落实落地甚至是提前完成年度计划,有力地推动潮州市重大项目建设的全面提速。截至目前,潮州市列入省重点项目(仅市管项目)25个,年度投资计划46亿元,2019年1-11月完成投资41.9亿元,占计划91%;列入市重点项目130个,年度投资计划211.4亿元,累计完成投资197.8亿元(包含10个已开工前期预备项目),完成年度计划93.6%。
在建项目全面推进,筹备项目也不能落后。潮州市已启动2020年省、市重点项目计划编制工作,根据省发改委计划安排的方向和原则,围绕市委“1+5+2”工作部署,立足资源优势和产业发展方向,确立今后发展思路,已上报列入2020年省重点项目45个,总投资419.5亿元,年度投资计划75.4亿元;前期预备项目48个,估算总投资527亿元;2020年市重点项目计划也基本完成征集,正式项目141个,总投资1114.8亿元,年度投资计划223.5亿元;前期预备项目78个,估算总投资796.2亿元。
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