潮州市在全省率先公布政务服务事项免证办清单 群众和企业办事免交纸质材料
本报讯（记者刘银璇通讯员张照宏）近日，潮州市“数字政府”改革建设再获重大进展，正式公布全市第一批政务服务事项免证办清单。据悉，潮州市优先开通身份证、营业执照、不动产证等30种常用证照发证服务，组织市发改局、市市场监督管理局等部门梳理免证办政务服务事项145个，让群众和企业办事实现免带免交纸质证照材料，成为全省第一个正式公布政务服务事项免证办清单的地市。
今年以来，市政务服务数据管理局精准施策，着力推进证照电子化应用，将其作为深化电子政务服务的重要举措和关键领域，作为提升政府管理和服务水平，提高政府办事效率，便民利企的务实举措。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好电子证照、电子印章和电子签名“三大法宝”，推动行政相对人在办理政务服务事项过程中免带免交纸质证照，对市民的政务服务逐步向“网上办理为主，现场办理为辅”过渡；提出了凡电子材料具有法律效力，即可免除纸质材料的提交，极大减少市民来回奔波的麻烦。
目前，第一批政务服务事项免证办清单的公布，秉承“三少一快”理念，为电子证照跨部门共享，避免群众和企业办事重复提交纸质证明材料，节约了企业办事的成本，大大提高了办事效率，减少了办事环节，缩短了办证的时间，营造更加规范、友好、流畅的网上办事环境，让潮州市民和企业享受到更为便民高效的政务服务。
为更好打造服务型政府，进一步推动数字政府用大数据解决市民的小烦恼，推动电子政务公共服务从数字化、网络化向智能化加速，目前，潮州市已部署省电子证照系统地市版本，并实现与省电子证照库的互联互通，截至目前，电子证照系统已进驻市县两级部门62个，开通市住建局、市水务局等13个部门的发证，完成增量与存量制证共900万余张，已完成50种常用证照中的30种电子证照发证，并按照省用证要求向省公安厅申请开通使用户口簿、身份证、居住证等电子证照用证服务，通过省政务大数据中心门户系统申请用证，在市统一申办受理平台287个事项材料应用了营业执照、身份证、不动产权电子证书等电子证照。
为真正让市场既充满活力又规范有序，市政务服务数据管理局通过组织召开电子证照推广应用工作协调会，第一批共组织市发改局、市市场监督管理局、市交通运输局、市生态环境局、市住建局等部门完成238个事项使用营业执照、身份证、不动产电子证书等电子证照，完成市发改局粮食收购许可证、市生态环境局医疗经验废物经营许可证、市住建局建设工程企业资质电子证书、市水务局取水许可证等四张电子证照的签发。
同时，该局加快推进电子印章应用，强化发证保障。开展电子印章梳理工作部署，收集整理各级各部门梳理的2019年迫切需求的电子印章应用场景需求，受理市级各单位电子印章业务申请。目前已收集全市209个电子印章申请。积极对接省统一电子签名公共支撑平台，依托广东省一体化政务服务平台，探索电子签名在市统一申办受理平台的使用，结合“一件事”主题式在线办理服务，梳理办事一表制填写表格，加大电子签名在审批系统的应用探索，实现“全流程网办”，深度实现群众企业办事无纸化，为营造良好营商和发展环境奠定坚实基础。
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