潮州市出台加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划 力争2021年营业收入1亿元以上工业企业达420家

本报讯（记者杨燕芳）近日，潮州市出台《潮州市加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》，提出经过3—5年的努力，实现优势传统产业品牌化、新兴产业规模化，走出一条具有潮州特色的产业高质量发展之路。力争到2021年，全市营业收入1亿元以上工业企业达420家，营业收入5亿元以上工业企业达20家，规模以上工业企业达1100家。

三年行动计划期间，潮州将针对产业转型升级的重点和难点，着力完善产业平台建设，加快引进优质项目，改造提升传统产业,发展壮大新兴产业，以大项目落户带动产业链延伸，以扶优扶强重点企业夯实产业基础，推动产业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创新驱动转变，资源利用方式向绿色低碳转变，加快建设制造强市。

围绕加强产业平台建设，《计划》指出，将以凤泉湖高新区、闽粤经济合作区、韩江新城、高铁新城等重大发展平台和特色产业园区为载体，推动形成以大平台吸引大项目、以大项目带动大发展的格局，推进产业园区提质增效。大力发展工业地产，重点推动重庆曙光工业地产项目在潮州市落地建设，示范带动潮州市工业地产发展。对于制约发展的土地要素，潮州市将推行工业用地弹性年期出让，在最高出让年限50年内，灵活确定出让年限，出让底价按出让年期与最高年期比值进行修正，对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高容积率、建筑密度的，不再征收土地价款差额。

围绕优化工业投资结构，《计划》提出，将高起点编制陶瓷、食品、服装、不锈钢等传统支柱产业发展规划以及韩江新城等重大发展平台产业规划，研究制订智能卫浴等产业发展规划和配套政策，推动产业向绿色化、集约化转型，促进产业向价值链高端攀升，增强实体经济核心竞争力。制订实施关键性项目招商目录和优惠政策，重点引进世界五百强企业、先进制造业和产业链缺失项目。着重加强重大工业项目跟踪服务，对投资额达3亿以上的工业项目，由市政府主要领导亲自挂钩服务；对投资额达5000万以上的工业项目，由市政府领导亲自挂钩服务；

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（紧接01版）对投资额达1000万以上的工业项目，由所在县区政府（管委会）主要领导亲自挂钩服务。加快发展产业集群，将陶瓷产业打造成世界级的先进制造业产业集群，将食品、服装、印刷包装、不锈钢等传统优势产业打造成国内名列前茅的产业集群，将潮州市打造成为国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地之一。

围绕大力培育扶持企业，《计划》提出，将实施企业创新能力和质量效益“倍增计划”，建立龙头企业培育库，深入实施“一企一策”，从创新、资金、品牌、土地、人才等方面加大扶持力度,着力打造国内乃至世界细分行业的“单打冠军”“隐形冠军”，以点带面推动相关行业及产业链发展。力争到2021年，全市营业收入1亿元以上工业企业达420家，营业收入5亿元以上工业企业达20家。此外，大力培育高新技术企业，深入推动企业“小升规”，培育专精特新“小巨人”企业，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。到2021年，全市规模以上工业企业达到1100家。

围绕深入实施创新驱动发展战略，潮州市鼓励企业技术改造和创新，推动新一代信息技术与制造业深度融合。到2021年，全市实现工业技术改造投资年均增长8%左右；自动化、智能化设备年均增长20%以上；省级企业技术中心45个；全市工业互联网应用标杆示范项目4个，运用工业互联网新技术工业企业50家，“上云上平台”企业1000家。

此外，《计划》还指出，将加强区域品牌建设，大力开展质量提升行动，打造区域特色品牌；加快淘汰落后产能，强化“散乱污”企业综合整治，推进清洁生产和循环化改造，推动工业绿色发展；营造法治化营商环境，建立制造业高质量发展综合评价体系，提升政府服务水平，实施企业家素质提升计划，加强人才培育与引进，优化产业发展环境，全力推进潮州市产业高质量发展。

据了解，该《计划》是潮州市结合产业发展实际，瞄准产业转型升级的短板、弱项，专门制定的有针对性的任务措施，有利于促进潮州市经济高质量发展。

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