引韩济饶供水工程各项工作加紧推进 饶平62万人口2022年底有望“解渴”
本报记者杨燕芳
工程湘桥段征地实现“零”的突破,1号、2号施工支洞开始工区建设,饶平段3号隧洞、4号隧洞、5号支洞在进行爆破开挖……备受各界关注的潮州引韩济饶供水工程目前已全线铺开,“我们将采取倒排工期、挂图作战等方式,确保这一民心工程在2022年底完工。”工程建设指挥部总指挥梁作情对此信心十足。饶平县水务局局长黄文波也告诉记者,这工程饶平人民盼了多年,自今年8月份以来,省、市、县、各相关县区及工程建设指挥部实实在在采取的一些工作举措,让大家“看到了希望”。
老苏区县的民心所盼
饶平县是原中央苏区县,境内唯一河系黄冈河发源于县北部山区,流域面积小。而作为保障县城饮用水源储水枢纽的汤溪水库,自1958年建库以来蓄水量不能满足下游用水需求的年份就有21年。
“季节性缺水十分严重。在目前全县工业基础相对薄弱和临港产业用水需求量不大的情况下,全县每年冬春季还月均缺水2033万立方米。”黄文波坦言。而近年来,益海嘉里粮油基地等产值百亿级项目相继落户饶平,更是对饶平带来极大的用水需求压力。“建设引韩济饶供水工程,是苏区县振兴发展的迫切需要,也是人民群众的迫切期待。”
十几年来,引韩济饶供水工程一直是省、市、县各级人大代表关注的重点。2015年6月,省发改委对工程批复立项,2017年5月,工程正式开工建设。拟建的引韩济饶供水工程,总投资约12.8亿元,输水线路长36.32公里,调水规模为40万吨/日,可满足饶平县城及中片、沿海片共10个镇、62万人口饮水需求,并为闽粤经济合作区核心区、潮州港经济开发区、饶平县联饶工业园区、樟溪低碳工业园区等发展平台和产业园区的工业用水提供充分保障。
然而,由于资金紧缺及征地拆迁等问题,3年来,工程进展并不理想。兼之这两年饶平县内降雨量极少,再加上上游生产生活发展带来的环境压力,黄冈河取水口水质也受影响。“如何让苏区群众饮上干净的自来水”考验着各级党政的执政能力。(下转08版)
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群众的揪心事烦心事,就是政府的头等大事。2019年6月,省长马兴瑞先后两次来到潮州市,期间结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入调研饶平县人民群众的饮用水问题,并强调要把引韩济饶供水工程作为重要民生工程、民心工程来抓。市、县更是高度重视,把工程作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践和具体抓手,多次召开会议讨论研究、深入现场开展调研,并与省有关方面积极对接联系。8月13日,饶平县政府与广东粤海水务股份有限公司共同签署了潮州引韩济饶供水工程建设及饶平县自来水公司合作协议,由粤海水务全面接管引韩济饶供水工程的建设管理和运营。同时,饶平县人民政府与广东粤海水务股份有限公司共同成立潮州引韩济饶供水工程建设指挥部,着力抓好项目建设。
抓住关键重点突破
6月至8月,粤海集团和粤海水务主要领导前后多次带领公司技术团队实地踏勘了引韩济饶供水工程全线,对接、洽谈、推进工程建设工作,完成了多轮调查摸底和实地调研。
引韩济饶供水工程建设指挥部总指挥梁作情告诉记者,制约整个工程建设进度的最关键部位是位于湘桥区的1号支洞和2号支洞,工程总长度约9km。“由于沿线土质较为疏松,无法采用大型爆破,容易造成塌方;隧洞口直径不够大,无法使用大型盾构机。即使我们采用"对头开挖"的方式,每天正常进度一边才2米多,仅仅挖通就需要2年时间。”梁作情说,“这两个关键节点什么时候完工,关系到工程全线什么时候竣工,应该立即启动,最先启动。但我们刚来的时候,这部分连征地都还没开始做。”
“引韩济饶供水工程的最大获益者是饶平。我们一直想着,得先做好我们自己的,把饶平段工程先干好,才好去和其他县区对接。”黄文波解释说。但万万没想到,制约工程工期进度的关键段在湘桥区。他们那时才意识到,一直以来,他们的认知出现错误,是粤海集团的进驻,给他们上了一堂生动的主题教育实践课。
“建设民心工程,有好的初衷,也要有好的工作法,只有找准方向,系统考虑,明确主次,重点突破,工作推进才更能高质高效。”结合正在开展的主题教育,饶平县县长陈跃庆对此深有感触。
多方给力系统谋划
让饶平人民更有感触的是市委、市政府的高度重视和相关县区对工程建设的支持。引韩济饶,引韩江水,济饶平渴。但工程实际输水线路超过一半在湘桥区,沿线经过桥东街道、意溪镇、官塘镇、磷溪镇及凤泉湖高新区。
考虑到征地拆迁方面可能出现的种种难题,在市政府的指导协调下,饶平县方面主动和湘桥区、凤泉湖高新区对接。“说实在的,这个项目湘桥区没有受益,只有奉献,但是却非常支持配合我们的工作。沿线每个镇设立专人专班和我们对接,”黄文波由衷感叹。
有各方的支持,黄文波他们觉得工作更要做实做细做好。湘桥区意溪镇上津村位于引韩济饶供水工程抽水泵站所在地附近,涉及临时征地和永久征地较多。如何让村民支持项目开展显得尤为重要。征地拆迁小组在进村入户了解村民诉求后,积极与村干部协调沟通,针对“管线是否可从开挖调整为顶管施工”“建设临时桥是否之后会拆除”等村民疑虑,小组负责人耐心向大家解释。在给出明确答复后,村民们爽快地同意施工。
在工程建设指挥部,相关工作更在加紧推进。“我们进驻之后,首先做的便是全面梳理掌握工程的关键节点。其次,根据2022年通水的目标任务,按节点倒排工期,挂图作战,以后在指挥部这里便可看到工程进度的动态显示,哪个节点拖了后腿,哪个节点按时完成任务,都可一目了然。”梁作情告诉记者,全面统筹安排施工项目后,他们将争取明年2月份实现工程全线开工。
隧洞小、沿线经过土质复杂,路面构筑物、临时障碍物多是工程建设面临的几大难题,但梁作情对此充满信心。他介绍,为加强工程施工管理,他们还将运用各种自动检测手段,包括人脸识别等,确保施工安全。
在各方的共同努力下,工程建设进展顺利。8月,引韩济饶供水工程湘桥段征地实现“零”的突破。9月,工程关键段1、2号施工支洞都陆续开始工区建设,预计本月底可进洞施工。饶平段用地征拆及补偿工作基本完成,至10月18日已完成隧洞开挖1470米,铺设输水管道877米,溢流管安装462米。
总结以往一些工作教训,饶平县强调要用系统思维抓好引韩济饶供水工程建设。综合考虑工程建设与通信光缆、国防光缆及其他管道等方面的关系,避免给群众造成不必要干扰。与此同时,相关配套措施也在加紧推进。目前,饶平段大部分用地已交付施工,预计将于11月底前实现全面交地;县自来水公司改制也在加紧进行中。此外,为配套供水工程,饶平加紧实施现有县城第二水厂扩建工程,该水厂目前供水保障能力为9万吨/日,扩容后可达到20万吨/日。
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