“互学互比”催生 乡村振兴内生动力 潮州:以量化考评、挂钩奖补打造一批示范村
潮州锡美村乡村人居环境有效改善,吸引不少师生到此写生。
南方日报记者苏仕日摄
“两年前曾来过卧石村,感觉变化很大,原本猪圈等违建很多,今天再来看,井然有序。”近日,潮州市人大代表、枫溪区詹厝村党支部书记詹爱平在参观湘桥区卧石村后如是感叹。
当天是潮州市实施乡村振兴战略“找差距抓落实——互学互比”现场会的第三场。在湘桥区意溪镇锡美村和桥东街道卧石村,从市领导到村干部,大家边走边学边议,学习了解雨污分流、“三清一改”“党建+智慧乡村”等方面的经验。
从今年6月下旬开始,潮州在各县区轮流开展“互学互比”现场会,分别由市委书记、市长、市委副书记等领导带队走进乡村。当下,有对比、有考评、有激励的“互学互比”现场会,在潮州各县区正掀起乡村振兴建设的新高潮。
组团进村找差距学先进
潮州市委乡村振兴办副主任、市农业农村局调研员张桂秋参与多次“互学互比”现场会的筹备,他说,每一次选取的乡村都是具有典型意义的。目前,各乡村在实施雨污分流上难度较大,因此,本次现场会的举办地之一便选取在全市乡村中最早建成雨污分流工程的锡美村。
近年来,锡美村通过系统提升全村污水处理系统,实现整村生活垃圾和污水的收集和净化,有效改善乡村人居环境。见识了锡美村的雨污分流处理方式,詹爱平深受启发,表示将取经回村。
产业发展是乡村振兴的基础。如何因地制宜地发展乡村产业?在7月底举行的现场会上,各级干部走进饶平县新圩镇长彬村。该村依托青梅这一传统种植业,由村党组织搭台,建立“公司+基地+农户(贫困户)”利益联结机制,形成集种植、收购、加工、销售一体化产业链布局,“小青梅、大产业”效应凸显。目前,长彬村1182名村民种植青梅共4312亩,产值约2675万元。仅通过青梅种植产业一项,贫困农户年均收入就达9880元,比普通农户高出1680元。
潮州市政协委员、市植保植检站高级农艺师陈映发说,通过深加工,提升农产品的附加值,可有效避免种植业因市场波动导致增收难。
既考评奖补更激发内生动力
听取汇报、现场检查、量化评分、现场点评……这样的现场会,每月一期,每期两村,按计划将覆盖全市各县区。
高规格的“互学互比”让湛江全市动了起来。张桂秋说,几期现场会下来,“收获”不少,各县区纷纷组建乡村振兴工作机构,并拿出真金白银投入乡村振兴工作。据统计,潮安、湘桥、饶平在财政困难的情况下,共安排5亿元投入人居环境整治中。
为使“互学互比”现场会有章可循,潮州市委制定印发了《潮州市实施乡村振兴战略“找差距、抓落实——互学互比”现场会工作方案》,现场会上对考核评议村进行评分、点评的结果,将作为市对县(区)实施乡村振兴战略工作年度考核的重要依据,和市级财政专项奖补资金奖励的依据。
事实上,奖补还是外在刺激,张桂秋觉得,更重要的是通过“互学互比”,给各县区创造了一批示范村、示范点,同时也给其他村带来了压力和动力,并激发了村民和村干部的内生动力。饶平县钱东镇下浮山村村支书蔡建新说,看着隔壁上浮山村环境变好,大家也想着自家变漂亮,一个多月的时间就拆除了200多间违建猪舍。
南方日报记者苏仕日
达海军郑淼鑫
通讯员陈榆
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