饶平县委书记林文锋：抓好创新引领项目带动 激活高质量发展新动能
本报记者梁佳涛通讯员余秋松
“创新引领、平台支撑、项目带动、环境保障，这四个词是饶平经济社会实现高质量发展的关键词。”近日，饶平县委书记林文锋接受记者采访时表示，市委书记李雅林到任潮州以来，在各地调研时提出的如何推动产业转型升级、走好高质量发展路子的观点，对正处于发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升关键期的饶平，具有积极的现实指导意义。接下来，饶平将坚持以创新引领发展、以大平台为支撑、以大项目为带动、以大环境为保障，推动传统产业转型升级，加快新兴产业集聚发展，优化完善产业链条，营造高质量发展新环境，为潮州经济实现高质量特色发展贡献饶平力量。
“创新是引领发展的第一动力，传统产业转型发展要靠创新来驱动。”林文锋告诉记者，为增强创新“动力”，今年来，饶平县积极落实技术改造事后奖补政策，加快“实体经济十条”“民营经济十条”等各项扶企惠企政策落地，有力推动水族机电、食品加工、陶瓷和纺织服装等传统产业转型升级。截至今年上半年，饶平县124家规上企业中共有36家设立研发机构，覆盖率29%，投入研发经费1.26亿元，完成工业技术改造投资1.58亿元，企业自主创新能力逐步提高，传统产业转型升级不断加快。林文锋表示，下来，饶平县将坚持以创新引领发展，用创新意识、创新精神、创新举措，推动传统产业转型升级。首先是积极落实市“1+N”产业扶持政策和106项扶企惠企措施，扶持企业“个转企、小升规、规上市”。其次是建立“政产学研用”协同创新体系，推动新一轮技术改造，实施好工业企业技术改造事后奖补政策，加大研发投入，鼓励企业提高生产自动化、智能化水平，提高产品市场竞争力。
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“樟溪低碳工业区就是饶平产业发展的大平台之一，饶平将以此为支撑，构建新兴产业集聚发展新格局。”林文锋告诉记者，临港产业园、樟溪低碳工业区和联饶工业区等园区在饶平经济发展起着“总引擎”和“增长极”作用。目前，仅樟溪低碳工业区（一期）已完成基础设施投资约4亿元，引进企业20家，预计其中10家企业年底前建成投产。下来，饶平县将全力以赴解决各大园区征地拆迁和重大项目建设过程中遇到的问题难题，力促各项目早建成、早投产、早见效。同时，深化招商引资工作，制订招商引资优惠政策，力争引进一批新兴产业入园，实现高新引领。通过“筑巢引凤”，为入园企业提供优质“保姆式”服务，做大做强园区产业平台，逐步形成新兴产业集聚发展新格局。
“近年来，大唐、华瀛、华丰、益海嘉里等一批大企业和大项目先后落户饶平，累计投资200多亿元，这对饶平来说是难得的发展机遇。”林文锋说，饶平将充分发挥大项目拉动作用，以益海嘉里、华瀛LNG等百亿元级产值项目为龙头，加强上下游产业和关联性产业的研究，建立完善临港上下游产业链，通过大港口建设、大项目带动、大链条延伸，着力补齐短板，打造高水平产业集群，并通过产业融合降成本、增效益，探索开辟传统产业转型的“蹊径”，做大做强经济整体实力，为饶平实现高质量发展打下坚实基础。同时，依托饶平独特的红色文化、绿色生态、蓝色海洋等资源禀赋，找准发展定位，走与粤港澳大湾区核心城市错位发展、差异化发展之路，引进适合饶平发展的大湾区产业配套项目，形成与大湾区产业互补格局。
“产业要转型、企业要发展、项目要落地，这些都离不开良好的环境。”林文锋表示，“软”“硬”环境的优化，是实现高质量发展强有力的保障。如出台行政审批流程新政后，政府性投资项目审批时间由原最长238天压缩为132天，平均压缩审批时间95天。交通基础设施方面，今年计划投资24.78亿元，上半年已投资8.51亿元，大潮高速和省滨海旅游公路饶平段、苏区通港铁路等一批重点交通项目正加快推进。接下来，饶平县将继续聚焦园区管理、项目审批、城市管理综合执法等重点领域和关键环节改革，加快构建“互联网+政务服务”体系，全方位压缩项目审批链条、优化项目审批流程，提高政务服务效率，落实好国家“减税降费”政策，坚决打赢污染防治攻坚战，进一步优化法治环境、营商环境、生态环境、政务环境“四个环境”。
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