发挥智囊优势 助力潮州发展 省“科技专家服务团”专家到潮州市挂职服务综述
本报记者郑健通讯员潮组
“为枫江流域污染整治工程、市区环保发电厂工程、市区黑臭水体整治工程等项目建设提供技术服务、主持开展城市执法体制改革、制定出《潮州市水田垦造及高标准基本农田建设指南》……”“为潮州市所有重点流域综合整治工作提供技术指导和咨询……”
自2017年5月以来，按照省委组织部的统一安排，来自省内交通、国土、建筑、农业和旅游等领域的省“科技专家服务团”5名专家到潮州市挂职，开展技术指导、项目论证、决策咨询、人才培养等服务。从城市到乡村，从大街小巷到田间地头……两年时间里，5名专家凭借他们精深的专业素养、严谨求实的工作作风、卓有成效的工作业绩，助力潮州在打造沿海经济带上的特色精品城市上迈出了扎实的一步。
深入开展调研当好科技参谋
“如何更好地为潮州的环保整治项目提供技术服务？”“潮州旅游如何创新发展？”“如何更好地助力潮州三农振兴？”……服务团成员一到潮州，就以“来了就是潮州人”的责任情怀，一头扎进了各自所服务的项目，广泛开展调查研究，积极发挥科技参谋作用，为潮州经济社会发展出谋划策、贡献智慧。
在不到一年的时间里，服务团团长、省国资委投资公司副总工程师曾利文在对涉及国土、住建、规划、市政、房管等建设项目进行深入调研后，就突破难点、细化措施，主持开展城市执法体制改革，完成了潮州市智慧城市管理平台（凤新街道试点）建设；（下转02版）
（紧接01版）推进市区过境公路市政化管养机制工作，制定了标准和办法，解决了53.525公里城市道路管理相关的人、财、物配备及统一管理标准等难题。
来自省建筑设计研究院的给排水专家张红在两年的时间里，风雨无阻，走遍了潮州枫江流域水系沟渠排污口，对污染源及排水系统进行了深入调研，为潮州污水整治方案提出可行有效的技术指导意见，用5个月时间完成29个镇级垃圾填埋场的巡查工作，对9个镇的11个垃圾填埋场提出整改建议。她说：“只有做完摸查走访这些工作，心中才有谱，工作才能有思路，提出的技术方案才能更切合实际。”
华南农业大学的农业信息化专家杜治国通过大量走访潮州农业经营企业、农村合作社等，深入了解潮州农业产业经营现状及信息化水平，与潮州的同行一起撰写形成了潮州农业农村现状调研报告。省旅游局的旅游管理专家吴秩源则通过参与安全检查、A级景区评审、专项调研等形式实地了解潮州各类特色旅游资源，并经常利用周末时间自驾车到饶平北部山区等地，了解茂芝会议等红色革命遗址和旅游发展情况，为潮州旅游发展提出了富有针对性的旅游发展建议。省国土资源技术中心的国土信息专家辛烜对市县(区)两级国土资源管理进行了深入调研，为提高潮州国土资源信息化工作水平、人才队伍建设等提出意见建议。
发挥专业优势主导项目实施
两年来，依托各自的专业优势和工作背景，服务团成员深入项目所在地开展技术攻关，逐个击破的同时也建立起团队攻坚模式，为地方产业发展和项目实施解决一系列技术难题。
水田垦造、高标准农田建设是潮州市经济发展中一项短板。到潮州挂职后，曾利文被委派主持全市水田垦造、高标准农田建设，与科技服务团中的给排水、国土、农业方面专家一起组成技术小组，分析政策要求、研究工作阻力原因，制定出《潮州市水田垦造及高标准基本农田建设指南》，并提出“水田垦造工作的奖励办法”。经过努力，饶平县长彬村733亩水田垦造项目成为广东省第一个垦造水田开工项目，目前该项目已全面完成，饶平、潮安已有2000亩水田完成验收并形成水田指标，为潮州市增加了15亿元的水田储备。曾利文还协调推动全市60条市区道路的黑底化、50座旅游厕所、一江两岸景观亮化工程等项目建设。在此期间，潮州荣获2017年“全国厕所革命优秀城市奖”，一江两岸亮灯工程成为粤东“网红”，城市知名度迅速提升。
作为给排水专家，张红为枫江流域污染整治工程、污水厂提标改造及管网建设工程、全域水环境治理工程等项目建设提供技术咨询服务，提出了多项可实施性建议，解决了工程技术难题，优化方案，促进项目实现更好环境效益。出于专业责任，她详细了解新风路配套污水管网设计及项目背景情况并实地勘踏，及时向潮州市有关领导提出了修改意见，为潮州市节省了几百万元投资。
服务团其他成员也积极发挥各自的专业优势，推动主导项目实施落地。杜治国根据潮州市农业项目管理需求，完成了潮州农业专家系统的设计开发上线试用，规划设计并部署完成了智慧茶园全程网络监管平台等信息化系统，为本地产业树立了“互联网+农业”建设架构新模式并起到理想的示范作用；吴秩源参与全域旅游创建工作方案及行动计划研究，组织策划2017年广东国际旅游产业博览会的参展工作，凭借突出的展馆设计、精彩的展演活动和多样的展销形式，获大会“最佳组织奖”；辛烜则结合实际，编制了潮州市国土资源信息化工作思路及实施路线图，组织开展网络信息安全全员教育培训，提升潮州国土资源系统安全防范能力，同时推进督导数字城市建设，完成数字潮州地理空间框架升级项目以及潮安、饶平2个“数字县区”的验收工作。
积极牵线搭桥促进交流合作
自两年前踏入潮州，服务团成员就把牵线搭桥贯穿于挂职服务的整个过程，他们依托派出单位的大力支持，充分发挥联系广泛、信息快捷、协调方便的优势，在地方政府与省直部门甚至国家部委之间、粤东后发地区与珠三角发达地区之间、产学研机构之间搭建桥梁纽带，为地方发展落实了政策，争取了资金，落地了项目。
曾利文主动牵线潮州市与省交通集团深化项目合作并出谋划策，为潮州争取到20亿元新增投资，用于升级改造潮汕环线磷溪出口、江东出口对应的2条连接线及大潮高速增设一个多功能苏区红色教育服务区。张红牵线邀请国家级专家讲解生态修复技术，结合潮州的水系情况，为潮州生态水系生态修复工作提供前沿的技术方案与指导意见。杜治国通过各种农博交流会向农业部、省农业厅相关专家领导交流汇报潮州农业发展现状及工作思路，牵线华南农业大学、广东省农科院等科研机构与潮州市建立长期深入合作机制，聘请专家教授服务潮州产业和企业；牵线温氏集团、广东十记果业、十方通供应链股份公司，为潮州企业技术升级和开拓市场建立合作机制。吴秩源争取省局宣传资源的支持，2017年上半年在北京公交候车亭、地铁出入口投放潮州旅游形象灯箱宣传广告；争取了潮州饶平县入选中央电视台《中国影像方志》纪录片选题；推动港澳旅行商到潮州采风踩线，广东中国青年旅行社与南方卫视到潮州宣传报道潮州美食之旅旅游线路，并长期组团入潮；与梅州联合前往杭州、大连开展“心悦之旅”联合宣传促销活动，与两市旅游部门分别签订了旅游合作协议，加大客源拓展力度。辛烜协调省国土资源厅技术专家对市国土局开展信息安全技术培训，协调将潮州市局作为全省国土资源信息化建设的试点，向省厅协调获取潮州基础地理和国土资源专题数据，为下一步市级国土资源大数据中心的建设初步搭建了技术框架。
“在这两年里，我们看到了5位专家的家国情怀和真挂实干的态度及工作成效，有力地助推了地方工作。”在服务团成员即将离开潮州之际，市委组织部有关负责人对他们给予了高度评价，认为服务团就像“甘霖”一样，给“久旱”的潮州带来了活力，有效地提升了潮州的产业升级和城市创新发展。
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