新塘镇顶厝村：“输血”变“造血” 贫困村大变样

本报记者刘银璇

清新的空气、高品质的水源、错落有致的茶园……走进饶平县顶厝村，群山环绕的村落在初春的阳光映照下犹如世外桃源一般。如诗如画的顶厝村地处新塘镇西南面，是一个纯农山区村，没有工业污染，全村总面积5.35平方公里，总人口约2000人，村民经济收入主要靠种植茶叶、蔬菜、水果等农副产品，是省定贫困村。

2016年4月底，顶厝村确定为省定贫困村后，由中山市东凤镇驻村工作队进行驻村帮扶，经过进村入户大走访调查，严格按照“四看、五优先、六进、七不进”标准识别贫困人口，共认定全村贫困户52户、贫困人口126人，同时了解到顶厝村贫困户大多是老弱病残，外出务工人员较少，家庭种植茶叶居多，普遍卖茶青，价格低廉，产品附加值低。

自2016年确定建档立卡开始，新塘镇扶贫办即会同中山市驻村工作队、村“两委”干部根据贫困户和贫困村实际情况，制定“一户一策”“一村一法”脱贫攻坚三年帮扶规划，并在每年第一季度经全面走访核实后制定或调整年度帮扶计划，做到因户因人因村精准施策、针对性精准发力。同时，为助力加快脱贫攻坚，东凤镇严格按照省市文件要求，每年拨付自筹资金50万元到定点帮扶贫困村，三年累计共拨付自筹资金150万元，已全部到位。截止到2018年底，通过三年的精准帮扶脱贫攻坚，顶厝村已完成累计预脱贫126人，基本实现贫困村相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困地区基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平，现行标准下农村相对贫困人口脱贫达到100%。（下转02版）

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为力争产业帮扶从“输血”变“造血”，实现稳定脱贫，“达到真脱贫、脱真贫”，杜绝“虚假脱贫”的目的，驻村工作队帮扶顶厝村落实“一村一业”产业帮扶措施，因地制宜帮助顶厝村发展传统茶产业，大力支持贫困户自助开发新茶园，有效帮扶有劳动力户脱贫致富。同时大规模发展乡村旅游业，将村内各类旅游资源集中整合打包，利用天然山坳发展旅游生态产业，吸引社会资金投资，有效解决剩余劳动力。2017年帮扶贫困户转移就业、就近就业、自主创业34人；2018年帮扶贫困户转移就业、就近就业、自主创业36人。2018年贫困户转移就业培训47人，三年共计培训94人次。

值得一提的是，顶厝村到目前为止已实施三个帮扶项目，助力有劳力贫困户脱贫致富。其中食来运转保本及固定收益项目，投入资金120万元，可为32户97人增收脱贫。该项目2017年10月落地。2017年、2018年均有收入，32户97人人均收益1060元，村集体年增收益3.5万元；大棚蔬菜种植项目，投入资金20万元，可为32户贫困户97人增收脱贫，该项目已在2017年12月落地，2018年户均增收250元；黑山羊养殖项目，投入资金30万元，可为32户贫困户97人增收脱贫，该项目在2017年12月落地，2018年户均增收375元。

从2017年开始，顶厝村按照建设社会主义新农村示范村的要求和“一村一策”的思路，切实制定村庄规划和社会主义新农村示范村整治创建规划，对村内的农田水利、饮水安全、村民用电、村内道路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务项目以及发展特色产业等全方位进行帮扶，分步实施整村推进。到2018年底共完成新农村建设总投资740多万元，占项目总投资40%，完成垃圾处理、污水处理、集中供水、外立面美化和村道硬化、设施完善、特色风貌营造等7大方面14个项目的建设，同时完成畜禽集中圈养、危房改造任务、村卫生站建设、省级文明村创建、省级民主法治村项目，达到省新农村示范村考核指标要求，为乡村振兴发展和美丽乡村建设打下坚实基础。

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