饶平县柘林镇： 加快发展临港经济 建设美丽幸福柘林
清晨的柘林港，停泊在亚太通用码头的货轮正忙着卸货，起重机不停地吊起集装箱，装上货物的货车快速地驶离码头。码头的繁忙，使人难以想象这里原是一片荒凉的海滩。改革开放以来，柘林镇充分利用区位优势，大力加强港口建设，近年来随着大唐电厂、亚太通用码头、益海嘉里的相继落户，如今的柘林湾已不再荒凉，柘林已成为承载港口重点项目落户建设的重镇，港口繁忙的汽笛声奏响了柘林改革开放的新篇章。
今年前三季度，柘林镇财政总收入3709万元，同比增长49.6%，其中本级财政收入2197万元，同比增长116.0%；税收收入（不含大唐电厂）5141万元，同比增长92.5%，各项经济指标实现健康、持续、稳定发展。
柘林镇经济持续稳中向好，主要得益于柘林镇坚持“抓党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，也得益于坚持“勇立潮头，实干兴饶”战略思想要求，全镇各级党员干部团结一心，全力抓好港口建设、加快发展镇域经济、保障改善民生、保护生态环境、提升基层党组织战斗力上下功夫，有效促进全镇经济社会协调健康较快发展。
抓党建促发展激发干事创业热情
党的十九大立足党和国家事业发展全局，提出新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。近年来，柘林镇突出党建引领作用，牢固树立抓基层党组织的鲜明导向，努力营造干事创业的政治生态，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。此外，饶平县柘林镇积极开展“勇立潮头，实干兴饶”解放思想学习讨论活动，进一步解决制约柘林发展思想障碍，逐步提升广大党员干部群众干事创业的热情，为推动柘林新一轮振兴发展奠定坚实的基础。
农村基层党建方面，柘林镇通过组织开展各类学习教育培训、增设视频监控设备、配备各类办公设施等措施，大力整治个别社区软弱涣散突出问题，进一步提升社区党组织的战斗力和凝集力。去年，全镇共发展新党员10名，支部书记后备人选7名。加大村级党组织经费投入，2017年共落实村级党组织运作及农村基层组织保障经费180多万元。切实推进公共服务平台建设，完成镇级公共服务中心和7个村（社区）公共服务站建设，为完善便民服务代办制度打下坚实的基础。
发展临港经济综合实力不断攀升
在推进全镇经济发展进程中，柘林镇紧紧抓住饶平县委、县政府规划建设闽粤经济合作区和海洋蓝色经济生态示范区的契机，切实增强全局观念和服务意识，积极配合做好益海嘉里、临港产业园污水处理厂、粤东名贵木材集散基地等港口重点项目落地建设的相关协调服务工作，加紧推进项目用地申报、回填等报批手续，确保项目早日建成投产发挥效益。截止目前，益和嘉里项目用地回填已全面完成，涉及的前期各项报批工作也正在有序开展中。
近年来,柘林镇以闽粤经济合作区和临港产业园区为载体，坚持引资引技引智相结合，加大宣传推介力度，充分发挥本地乡贤优势，创新方法方式，多层次、多形式开展招商引资活动，力争引进一批优质项目落户，增强全镇经济发展后劲和实力。
注重扶持引导激发特色产业活力
柘林镇以“实业兴镇”为目标，找准特色产业发展切入点，从引导扶持和协调服务入手，切实打造地方特色品牌。
柘林镇积极引导当地水产品深加工企业加大技术改造和技术创新投入，不断创新海味罐头熟食产品品牌品质，提高柘林海产品知名度和市场占有率，目前全镇共有海产品深加工企业6家、个体加工企业10多家，其中，规模上企业2家，2017年，全镇水产品产量1.89万吨，比2012年增长5.0%；实现产值1.69亿元，比2012年增长42.0%。同时，鼓励深入实施“互联网+”行动计划，大力发展农村电商，促进海产品及其加工品线上销售，配合实施快递下乡工程，扩大农村消费，不断拓宽企业发展空间。
在抓好传统渔业产业转型升级的同时，柘林镇紧紧围绕“旅游旺镇”战略，从加强对“白鹭天堂”、“金狮湾”浴场、风吹岭等景点的保护和管理入手，抓好滨海特色旅游业基础设施建设，并充分利用优越的海洋资源优势，切实推进渔业旅游发展。同时，紧紧抓住柘林湾被命名为中国休闲垂钓基地的契机，积极引导鱼排养殖户充分利用网箱养殖平台，主动引客入柘，提供优质服务，吸引大批外地游客前来柘林鱼排养殖基地休闲垂钓，取得了初步效益。目前，柘林镇已发展“休闲垂钓”10多家，汕头、揭阳、深圳和厦门等地游客纷纷慕名而来，柘林湾大、小门“渔排休闲垂钓”项目已初现雏形。
解民忧惠民生提升居民消费指数
增进民生福祉是发展的根本目的。近年来，柘林镇全力办好民生实事，切实抓好“六城同创”“治六乱”工作，全面落实“河长制”，深入推进“水岸同治”工作，进一步解决基础设施配套建设、民生保障、环境卫生等民生突出问题。据悉，去年，全镇累计投入资金1000多万元，实施完成区域内道路升级改造、沟渠池塘治理、路灯亮化建设、文化公园建设、山塘水库除险加固、文化墙及宣传牌打造等一批基础设施和民生工程建设，切实改善群众生产生活条件。
为进一步改变农业农村落后面貌，着力实施乡村振兴战略，努力开创农业农村工作新局面。柘林镇从加大基础设施投入、深化环境卫生整治入手，完成柘林市场升级改造、垃圾填埋场整治提升、金狮湾浴场路面清理整补、下岱村环境卫生综合整治、进港公路柘林段路灯亮化、绿化配套和变压器设置等民生项目，有序推进各村卫生站建设，逐步改善群众人居环境。
精准扶贫方面，柘林镇坚持以脱贫攻坚为统领，紧紧围绕市、县工作部署，聚焦靶向、精准发力，切实抓好47户（139人）精准扶贫户的帮扶工作，在项目安排、产业帮扶、措施保障、就业培训上出真招、下实功，举全镇之力、集全镇之智助力脱贫攻坚。
从实地调查研究、多方征求意见、严格资金使用入手，柘林因地制宜，实施直接到户造血式精准帮扶，投资76万元建成光伏发电帮扶项目，并落实“互联网+光伏”智能管理，使用“护光者”手机客户端远程监测，推动建立健全长期可靠的光伏发电项目运营管理和收益分配机制，确保贫困群众获得长期稳定收入。
柘林镇逐步引导金融资金投入到贫困户中，协助17户有劳动能力户申请小额信贷，并将资金参股投入到广东双雄食品有限公司中，按时每半年享受一次分红，确保有劳动能力贫困户获得稳定收入，切实加快脱贫增收步伐。
在抓好产业扶贫的同时，切实抓好医疗、教育、保险、住房等保障政策的落实，并多方筹资，累计投入30多万元，为9户（其中7户为精准扶贫户）无法列入危房改造的低保户修缮、改造房屋，接入电视信号和网络信号，确保精准扶贫户各项保障标准实施到位。
改善镇区面貌优化投资发展环境
为进一步提升全镇文明程度和综合发展实力，柘林镇紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府关于“六城同创”“治六乱”工作的部署和要求，坚持治建管相结合，突出重点，重拳出击，变黑点为亮点，着力整治一大批“六乱黑点”，切实推进道路交通、森林绿化、文化体育、环卫保洁等各项基础设施建设，全面改善镇区环境面貌，优化港区投资发展环境。
柘林镇主动作为、深入摸查，研究制作《柘林镇整治“六乱黑点”网格化排查表》，并以此为依据，集中人力物力，采取有力措施，完成对26宗“六乱黑点”的清理整治，出动人力近3000人次，大型钩机、铲车和运载车辆等800多台次，共拆除违法违规搭建物20多间，清理乱贴乱挂30多处500多张，乱丢弃垃圾近1000吨，乱摆乱卖60多处，乱搭乱建约30处，乱停乱放5处，进一步改善镇区环境面貌。
在清理整治“六乱”黑点的基础上，柘林镇从加大资金投入、强化宣传发动等入手，累计投资600多万元，实施完成道路升级改造、沟渠池塘治理、路灯亮化建设、旅游厕所建设、文化健身场所建设、文化墙及宣传牌打造等近20项基础设施和民生工程建设，逐步改善群众生产生活条件，使村容镇貌焕然一新，为人民群众营造美好生活环境。
柘林古港：
潮州海丝之路文化地理坐标
柘林港位于广东最东部，东距厦门94海里，台湾高雄160海里；西距香港198海里，南距南澳8海里，是古代海上丝绸之路的重要节点，粤东第一门户，自古就有“未有汕头埠，先有柘林港”之称，今年初，饶平柘林古港同广济桥、潮州宋代笔架山窑等一道入选了潮州海上丝绸之路文化地理坐标。
据记载，柘林的海上贸易，自隋朝发端，至宋代始盛。由于地理位置优越，湾内水域阔、水流平稳，周围又有旗头山、马头山等屏障，柘林成一天然避风良港，是船舶理想的停靠地，由此也成为南来北往货物的集散地，地方贸易盛极一时。《广东通志》写道：“柘林乃南澳海道门户，番舶自福建趋广皆由此入澳。”据明顾祖禹《方舆纪要·饶平大尖峰》载：“柘林澳在其南，暹罗、日本及海寇皆泊巨舟于此。”《潮州志·商业》也载：“海运既兴，如柘林……等处皆为出洋之口，巨舶往来于海上，运载土货至广州及闽浙或远达南洋、日本，转贩外货输入。”可惜明、清初期，随着海禁的施行，柘林港一度陷入萧条。
改革开放之后，国家确定柘林港为重点渔港，1985年广东省政府批准三百门港为对台贸易港口。1995年柘林港进行改建扩建，配套供电、供水、交通、冷冻等工程，港口设施日臻完善,海上航道可通全国乃至世界各国港口。
柘林镇简介
柘林镇地处饶平县南部，依山傍海，东、北部与所城镇接壤，南濒南海与南澳县隔海相望，西濒美丽的柘林湾，与黄冈镇的汛洲岛互相呼应,形成大金门主航道,距离县城22公里，连接324国道的进港公路直通柘林。全镇陆域面积12.3平方公里（其中耕地面积1800亩，林地8200亩），海域面积50平方公里，海岸线长23.5公里。下辖柘中、海洋、渔农等3个社区居委会和柘北、内里、下岱、西澳等4个村委会，总人口约1.7万人。
柘林镇海水养殖业历史悠久，是潮州市海洋与渔业生产大镇，渔业经济一直是全镇主要的经济支柱,也是潮州港开发建设的中心区域。包括大唐火力发电厂、亚太通用码头、益海嘉里、粤东名贵木材集散基地等一批省、市重点项目相继落户建设投产，柘林已成为承载港口重点项目落户建设的重镇。随着港口经济开发建设步伐加快，柘林镇将会成为潮州市港口经济发展的重要城镇。
撰稿：本报记者梁佳涛图片由柘林镇党政办提供
新闻推荐
经省委常委会议研究，潮州市委秘书长庄朝惠同志拟任潮州市潮安区委书记。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，现...