潮州推进“五清一补水”“促六化治八乱”同治水岸 岭南水乡特色“碧道”画卷徐徐展开

金山大桥下湿地公园，具备涵养水资源和满足水生态观光的双重功能。翁浩摄

韩江北堤亲水栈道。纪金娜摄

韩江南堤“碧道”上，设有自行车道和人行道。

翁浩摄

“元旦前，韩江北堤综合整治基本完工。”12月18日，笔者跟随潮州市堤防局副局长许克庭前往韩江北堤综合整治工程现场。一路上，铺设沥青路的防汛通道行驶畅通，道路两侧绿树新栽，塑木栈道、迎水坡、防浪墙，景色迷人，旅游综合服务中心雏形初现。

在潮州“百日攻坚”重点推进项目中，韩江两岸南、北堤防综合整治是重中之重。如今，这条生态走廊呈现出水清岸绿的景象，成为潮州市民们茶余饭后进行散步、慢跑、骑行等休闲运动的不二之选。

两岸堤防变化背后，是潮州坚持“绿水青山就是金山银山”新发展理念，创新水岸同治模式的生动实践。特别是今年以来，潮州加快推动“河长制湖长制”由“有名”到“有实”，通过开展“五清一补水”“促六化治八乱”等做法，铺展出“有路有树、有花有草、有鱼有鸟、不黑不臭”、具有岭南水乡特色的“碧道”画卷。

韩江两岸将涌现“碧道”群

漫步潮州古城江边，一幅幅生态画卷跃然眼前：远处韩山连绵，苍翠欲滴；湘子桥横卧江面，壮丽迷人；堤岸花团锦簇，鸟鸣长空；新建绿道崭新舒适，和风轻拂；亲水栈道蜿蜒整洁，游人小憩……

韩江是潮州的“母亲河”。一直以来，潮州高度重视韩江两岸四堤综合整治，努力打造碧水清流韩江生态走廊。

为了提升韩江北堤防灾抗灾能力，打造城市景观，完善城市功能，潮州全力推进韩东新城防洪综合整治一期工程、韩江北堤、南堤综合整治工程建设——三大民心工程集防洪、观光、旅游、休闲等多种功能为一体，为“一江两岸”再添新风景带。

实际上，早在2017年，潮州就启动韩江南堤、北堤、意东堤、东厢堤四堤堤围综合整治工程，通过堤顶铺设步行绿道，堤坡绿化美化，渡口公园建设，塑木栈道安装等形成韩江市区段两岸、金山大桥下湿地公园及仙洲岛环岛生态廊道群，大大提升韩江潮州市区段“一江两岸”水生态环境，整治成效得到省河长制工作会议的肯定。

目前，南堤潮安段综合整治、金山大桥下湿地公园提升、北溪综合整治等工程正全面铺开，随着整治成效向纵深推进，韩江两岸将涌现“碧道”群。

河渠两岸构筑“亲水廊道”

除了韩江“碧道”群外，潮州还着手市区主要渠系两岸提升工程，试点建设城区“碧道”。

潮州市水务局局长詹自力介绍说，潮州以北关干渠市区段为试点，对城内一条长约520米的渠段进行综合整治，渠岸整修绿化提升，渠堤道路修整美化，两侧部分围墙立面美化等，提升北关干渠景观，满足水生态观光功能。

同时，加快推进涝区整治，改善区域水环境。其中，重点推进西山溪下游，整治潮安古巷、凤塘和湘桥、枫溪等的内涝问题。规划对老西溪、锡岗大排沟、三利溪、河浦沟、沟尾溪、七枞松排沟等排水渠道进行拓宽整治，拆除或重建部分阻水跨河桥梁；拟新建老西溪河口深坑水闸、建设人工调蓄湖，扩建娘坑水横溪截洪渠以及配套建设河口泵站等，通过对这些区域河系全面综合的整治，解决了片区内涝，提升了水生态环境。

此外，潮州结合中小河流治理，助力建设乡村“碧道”。据统计，潮州全市列入中小河流治理（2期）工程共27宗，治理河长275.6公里，总投资67630万元，建设年限2018—2020年，主要开展河渠的清淤、护岸、拓宽等，进一步提高河道畅通性、连通性，固化、美化护岸，为乡村振兴发展提供强有力的生态水利支撑。

强化管理保障“岸绿水清”

“碧道”建设，堤岸道路建设是重点，水岸同治是根本。

在实践中，潮州充分发挥以市委主要领导为组长的全面推行河长制工作领导小组综合协调、统一部署的作用，将“碧道”建设纳入潮州市全面推行河长制湖长制重要工作任务进行全面部署；借助市、县、镇、村四级河（湖）长体系，逐级传达省委、省政府关于“碧道”建设精神，并迅速贯彻落实。

同时，潮州结合环保督查整改及水污染防治攻坚工作，因河制宜，编制“一河一策”，针对性解决河渠水体水质提升问题。一方面，重点抓好河道“清四乱”“五清”“清漂”及入河排污口调查摸底规范整治等专项行动，对河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”现象全面开展“清障、清淤、清漂、清污、清违”工作，严厉打击非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等水事违法行为；另一方面深入推进黑臭水体治理、污水处理厂及配套管网建设、农业污染源治理等，做到“断源截污，清淤清障，生态修复，水岸同治”，形成了建设、治理、管理同步推进的治水联动机制。

创新共建共治共享碧水清流

在强化巡查方面，潮州首创确定每月10号为“河长巡河日”，使河长巡河工作常态化、规范化、制度化。依托“一河一策”，列出河段存在短板，各级河长针对性开展巡河工作，现场研究问题、解决问题，做到带着问题去巡河，有效、高效解决河渠治理存在短板。

在深入开展“一河一策”方案编制，完善河湖名录编制及电子标绘等工作的同时，潮州还结合“互联网+”、智慧河长等工作，在韩江重点河段、重要关口设置视频监控系统，安装视频监控设备的基础上，整合公安“亮睛工程”，并采用无人机飞行巡查等手段，进一步提高技防能力，强化管理，以科技助力清流碧道建设。

“碧道”建设、全面推行河长制、生态文化建设，不仅需要政府部门全力开展，也需要广大群众的参与。詹自力表示，潮州将继续借助“河小青”等志愿组织、民间河长等，最广泛发动群众参与，从“见河长”到“见行动”，大家“跟着河长去巡河、跟着河长去护河”，营造行政河长牵头、民间河长配合、全民参与，共建、共治、共享清流、碧道的水生态环境新局。

撰文：廖奕文纪金娜李公权潮宣

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