潮州市、区人大代表政协委员建言 多措并举让步道不再轻易“受伤”

本报记者郑新培丁玫

见习记者詹嘉鹏

目前，潮州市城区正在进行道路黑底化改造提升工程，新铺设的人行道是市民出行的重要通道，也是城市一道靓丽的风景线。然而，记者连日来走访发现，由于停车位紧缺、部分市民交通意识淡薄等各种原因，市区不少路段的人行道上出现了随意停车的乱象，导致新铺设步道砖受损，甚至人行道下沉现象。对此，本报记者采访了市、区人大代表及政协委员，请他们谈谈对“在新建人行步道随意停车”的看法，同时为如何让步道砖不再“受伤”、市民出行更方便建言献策。

引进建设机械立体停车库

“近期，潮州市正在进行道路提升改造工程，不少人行道步道砖也同时进行更换，但由于车位紧缺、部分市民交通意识淡薄等原因，不少机动车被随意停放在新建好的人行步道上，这种行为使步道砖造成损伤，也对行人的通行造成了一定影响。”市政协委员赵子涌认为，对于解决机动车在人行步道乱停的问题，社会各方面都应共同配合。

赵子涌建议，政府部门要发挥主导作用，合理规划、充分配置，增加车位资源，提高资源利用率。目前潮州市的停车场多为平面停车场、地下停车场和停车库，建议有条件的地方可引进科技含量较高的机械立体停车库，提供更多的停车位，并通过商业运作和市场化手段，解决修建经费，大力建设多层停车场。其次，对于较宽的人行步道，可以在满足步道宽度大于5米、不影响盲人通道、小区出入口和消防通道的正常使用、距离路口相对较远等条件的情况下，合理规划停车位。

组织督查人员上路巡视

“近年来市城区汽车保有量不断增加，是一个不可回避的现实问题。政府在这方面十分重视，连续新建和改建市区几大停车场，还实施新桥路道路智能停车收费标准方案，大大缓解了停车难的问题。”湘桥区政协委员徐松发认为，由于城市规划过程中停车场设计过少，且布局不合理，导致市民车辆无处停放。“如市区潮枫路、枫春路等不少路段，道路两侧规划的停车位较少，车主不得不将车辆停在人行道上，造成步道砖被碾压受损。”

徐松发认为，针对市城区人行道上随意停车的行为，执法部门应加大力度常抓不懈，对占道的违章车辆坚决给予处罚和处理。同时职能部门也应积极协调，结合实际在繁华路段多设临时停车场，解决停车难问题。徐松发建议，可参考厦门等优秀旅游城市的经验，考虑由社区牵头，组织督查人员上路巡视，对违规占道的车主进行劝导，如屡次不改可发出由交警部门开具的定额罚单。

科学规划增设停车位

“两个星期前，我们才刚刚和交警部门衔接，准备在市区福安路湘桥区快乐实验幼儿园门口的人行道边加装安全护栏。”市人大代表曹贤玲告诉记者，福安路平日车流量大，幼儿园门口的人行道还经常被车辆“霸占”，步道砖被破坏不说，更是影响到小朋友们进出校园时的安全。“此次潮州市开展道路改造提升，更换人行道上步道砖，本来是一件得民心的好事。但是就现有情况来看，人行道上新铺设的步道砖不到几年就会被破坏。”在曹贤玲看来，人行道步道砖被汽车“碾压”，本质上是市区停车位的管理问题。

曹贤玲建议，政府部门应科学增设停车位，还可在人行道的沿边设置障碍，阻止车辆驶上人行道。此外，交警部门在对违停车辆作出处罚的同时，也应对占用停车位的行为作出处理。同时，对于出现问题的步道砖及时进行维修，共同营造良好安全的出行环境。

“从法律上来看，随意占用人行道停车的行为，实际上已经侵犯了行人、盲人等交通参与者主体的交通通行权。”市人大代表陈运生告诉记者，如果因汽车“霸占”人行道导致人行道破损的，从严格意义上来讲已经属于损坏公物，需要承担相应的赔偿责任。不过，陈运生也认为，市区道路在设计之初就没有预留有充足的停车位，现有道路的停车位划分也不够合理、科学、完善，导致出现人行道乱停车现象。“不少城市将停车位规划成斜线，以便可以停放更多的车辆，这一点潮州市部分路段可以借鉴学习。”陈运生建议。

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