黄江持续深化“商改” 市场主体总量25469户创历史新高
8月3日下午，黄江工商分局办事大厅内，年届50岁的汤锐领到了第五间日用品商店的营业执照。得益于黄江分局持续深化落实商事制度改革的红利，汤锐的第五张营业执照从申请到领证，仅用时一天。
依托临深产业带动和持续释放的商事制度改革红利，黄江镇营商环境得到不断提升，各类市场主体持续迸发新活力。目前全镇内资企业10749户、外资企业391户、个体户14329户，市场主体总量25469户，数据创历史新高，呈现出“总量持续增长、结构明显优化”的良好发展态势。
市场活跃??1—7月新增市场主体3184户
近年来，黄江持续深化落实商事制度改革，准确把握经济新常态下提出的新要求，更新服务理念，加快推动职能转变，努力激发各类市场主体发展新活力。通过推进“多证合一”及“企业名称自主申报”改革工作，进一步提升企业和群众办事便利度。同时做好“一照一码”新旧执照对接及应用工作，实现在全市各部门、各行业间的互认和应用，并积极拓展全程电子化工商登记业务覆盖面，将范围拓展到合伙企业及个人独资企业，推广符合国家标准、具有金融功能的电子营业执照，全面提升全程电子化登记的便利性、适用性和安全性。
“我前一天交的材料，第二天上午就接到通知说可以拿证了，真的好意外。”祖籍潮州的汤锐来东莞打拼十几年，在黄江镇开了4间日用品商店，已经是“黄江人”。他告诉记者，由于业务的扩张，他准备注册第五间店。通过网上自主申报并核准名称后，他7月31日在黄江工商分局大厅递交了相关资料，被告知3个工作日内出证。谁知他第二天在去外地出差的路上就接到可以领证的通知了。
对比10年前开第一间店时办的证，汤锐非常感慨。当时除了要准备一大堆材料和相关证明外，还要跑几个部门去盖章审批，估计耗时一个月左右才能办好。“这次办证，真的是切实体会到工商局办事效率的变化，不仅时间大幅缩短，材料和程序也简化和便捷了，现在的环境真是好。”汤锐说。
据介绍，通过用足用活各项政策，细化流程，黄江分局为各类主体充分解读国家政策，按照“非禁即入”原则，降低创业门槛，放宽条件限制，为不同所有制、不同规模、不同行业的经营者营造宽松、平等、便捷的准入环境。
统计显示，今年1—7月，黄江镇新登记市场主体3184户，同比增长25.75%。其中，个体户新登记1692户，内资企业新登记1476户。
不仅如此，黄江分局还着力建立“僵尸企业”吊销机制，配套年报改革监管工作，通过邮寄信函抽查、现场实地核查以及网格监管线索反馈等方式，对未开业或自行停业企业进行名单筛选，再与税务、银行、供水、供电等部门进行数据共享比对，对名存实亡的“僵尸企业”进行吊销。同时，对不符合办证条件的经营主体，由许可部门督促其变更经营范围或注销，坚决取缔无证经营，规范行业经营秩序。
服务创新??优化“三个环境”助力发展
依托粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设发展等重大历史机遇期，黄江迎来“弯道超车”的发展良机。特别是近年来，通过推动商事制度改革不断向纵深发展，黄江营商环境持续提升，吸引了越来越多的优质企业、高科技企业落户。
市场主体的变化就是营商环境的晴雨表，也是检验工商工作的试金石。黄江工商分局办公室主任林焱浩介绍，近年来，东莞工商行政管理局黄江分局准确把握经济新常态下提出的新要求，更新服务理念，加快推进职能转变，全力优化“三个环境”助推市场主体高质量发展：一是强化政策落实，为主体发展营造公平环境。全力推进企业集群注册、住所申报制改革、全程电子化改革、企业简易注销登记等一系列商改政策，让“大众创业，万众创新”理念深入人心。二是提升服务效能，为主体发展创优办事环境。继续推行和完善首问负责制、导办服务、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等，切实提升窗口服务效能，着力推行微信网上预约、“绿色通道”服务机制等。三是强化后续监管，为主体发展净化市场环境。重点规划无照经营户数量较多、经营时间较长且大部分不涉及行政许可审批的无照经营集中村（社区）或行业，强化部门联动，坚持疏堵结合，实现标本兼治。同时强化企业信用信息公示责任，实现“一处违法处处受限”。
“这次注册公司，真正体验了一把"足不出户办公司"。”今年5月份刚成立的东莞市泰晋财电子科技有限公司是一家从事数据线生产制作的企业，因为看中这里的“市场环境好”、便捷的交通和区位优势，老板选择在黄江注册公司。
该公司财务人员朱秋霞告诉记者，受老板授权，她全程负责公司的注册事宜。从网上自主申报名称，到网上核验材料、身份信息，并最终提交审批，她都是全程电子化操作。“没想到工商服务也可以这么便民、简洁。”朱秋霞说。
党建助力??以党建与经济发展融合为抓手
据了解，除了不断深化的商改政策，黄江分局还立足工商部门服务地方经济发展的职能优势，创新企业帮扶机制，主动服务好辖区企业，提升企业市场竞争力。
值得一提的是，黄江分局创新实行以党建与经济发展融合为抓手，充分发挥“小个专”非公经济引领作用。通过发挥非公党支部“桥梁”作用，把政府经济政策方针引入企业发展，把企业发展难题列入全镇攻坚克难清单，以党建促发展。
首先是注重引领示范，激发党建活力。选择龙达党支部、美江党支部为示范点，规范落实“三会一课”、民主评议等制度，注重在非公企业中，培养一线技术骨干、管理人员和企业出资人向党组织靠拢。
其次加强资源整合，创新党建平台。按照“资源共享、优势互补”的原则，整合归集各党支部间服务资源，发挥各个“小个专”党支部企业服务资源，开展党建促进企业发展交流活动，为辖区有需求的企业提供服务，努力将党的政治优势转化为现实生产力，增强企业发展内在动力，激发非公经济组织的创新活力。
再次是开展党建与科学市场监管融合工作。以“小个专”党建工作为抓手，以辖区样板支部、个私协会支部为重点，开展党建与科学市场监管融合工作，推动提升基层社会服务管理和市场监管科学化水平。
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