潮州市出台加快食品产业发展实施意见 到2020年建成500亿级产业集群
本报讯（记者陈晓珊袁晓金）为加快推动传统产业转型升级，促进潮州市食品产业高质量发展，近日，市政府出台关于加快潮州市食品产业发展的实施意见。意见提出，培育发展一批具有产业特色和优势的重点行业、重点企业和重点品牌，促使潮州市食品产业得到持续稳定快速发展。到2020年，力争规模以上企业数量达到110家，培育10家主营业务收入过10亿元的领军企业，打造5-7个在全省乃至全国有一定影响力的品牌，将潮州市食品产业建成500亿级的产业集群。
《意见》强调要坚持产业发展与质量安全相结合、创新引领与开放合作相结合、市场主导与政府引导相结合、调整存量与优化增量相结合，重点发展乳制品加工业、肉类加工业、粮油加工业、果蔬加工业、休闲保健食品加工业和食品配套产业，努力把潮州市食品产业培育发展成有特色、有规模、有竞争力的支柱产业。
《意见》明确要大力推进产业集聚。加快食品产业园建设，结合潮州市鼓励通用厂房建设发展工业地产的政策，鼓励潮州市食品产业集聚区加快食品产业园建设，通过严格项目准入和鼓励方式，引导乳制品、糖果、肉制品、果蔬等特色食品生产企业向专业园区集聚；搭建公共服务平台，支持和鼓励产业集聚区建设综合及各类专业性公共服务平台，降低企业发展的风险和成本，提升研发和产业化的能级和水平；加强原料基地建设，统一规划和建设一批规模化、标准化、专用化和集约化的食用原料生产基地。
针对当前食品产业的现状，《意见》提出实施“抓大壮小扶微”工程。一方面，培育龙头企业。聚集政策和要素资源，集中扶优扶强，对市重点食品企业，比照省级农业产业化龙头企业享受相关优惠政策，优先申报争取国家、省产业发展专项资金支持；对认定为总部企业的食品企业，按有关政策给予扶持奖励，支持市重点食品企业以资本纽带，发挥商誉、品牌等优势，通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。另一方面，促进“小升规”。指导企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，对新上规入库企业每家给予5万元的奖励。同时优化产业格局，支持重点食品企业与国内知名食品企业开展资本、技术、人才合作，大力引进知名企业和知名品牌，提高企业综合竞争实力；依托龙头企业，增强配套功能，加强专业分工协作，带动中型企业做大，小微型企业做精，逐步形成大型企业为龙头、中型企业为支撑、小微企业为补充，协调发展的食品产业格局。
在提高产业技术创新能力上，《意见》给出支持企业科技创新和研发、加强产学研合作、支持参与技术标准制修订工作、提高企业信息化运用水平、推动行业绿色发展五项措施。鼓励食品企业加大科技投入，建立研发机构，加强与高等院校和科研机构合作，提高自主研发能力和科研成果转化能力；鼓励食品行业协会和企业积极参与地方标准、行业标准、国家标准、国际标准的制修订工作，抢抓标准话语权。
此外，《意见》提出以申报“中国食品名城”为导向，大力实施品牌带动发展战略，将企业品牌和区域品牌建设有机结合，重点发展技术含量高、市场潜力大的名牌产品，不断提高食品产业的知名度和美誉度。支持有条件的企业争创国家、省知名品牌，对获得“全国食品产业优秀龙头食品企业”称号的食品企业一次性给予30万元奖补。鼓励和支持潮州市食品企业的传统特色产品申报国家和广东省非物质文化遗产，对获得国家、省非物质文化遗产的产品分别给予10万元、5万元奖励。加大对潮安庵埠“中国第一食品名镇”、饶平钱东“中国盐焗鸡之乡”等品牌以及优势企业、产品的宣传力度，组织企业参加贸易洽谈会、产品展览会、商务交流会等平台，提高“潮字号”食品的市场知名度、竞争力和占有率。
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